Journal for Regional Policy Studies

非経済動物

家族化

動物愛護管理法

災害時対応

Companion animal

Non-economic animal

Become like a family

Animal welfare management law

Disaster response

研究の概要(和文)：コンパニオン・アニマル（CA：伴侶動物）は、現代人にとって一般的になりつつある。それらは通常「ペット」と称される概念とは異なり、「家族」として人とより密接な結びつきのある「犬」などに代表されるCAである。動物が人に与える効能については多く報告がなされ、CAの一般化により、飼育者・飼育家族への好影響が知見として蓄積されつつある。具体的には精神的癒しや活力を与えるのみならず、場合によっては、障害や病の改善にも効果があるという研究成果もある。しかし、その一方でCAに過度に傾斜した結果、多頭飼育や飼育放棄など負の側面も散見されるようになり、最終的には行政が一定の処分や措置を施すことになる。CAは、これまで獣医学や心理学などからの研究蓄積は多いが、それ以外の社会科学の観点からなされた研究の手薄感は否めない。本稿では、課題の類型化をふまえて、神奈川県と横浜市の議会議事録を分析することにより、現状と課題を整理した。CAは家族化して人と同等の扱いが不可欠となった。同時に課題も増加して法や条例の制度的枠組みは整備されつつあるものの、実態としては「災害対策」をはじめとする課題が山積しており、飼育放棄・多頭飼育などの施策についてもNPOなどの民間、ボランティアなどの下支えがあって運用されている状況であり多様な連携の必要性が示唆された。

研究の概要(英文)：Companion animals (CA) are becoming commonplace in modern people. Unlike the concept that is usually called "pet", they are CA represented by "dogs" who are more closely connected to people as "family". There are many reports on the effects of animals on people, and due to the generalization of CA, positive effects on breeders and their families are being accumulated as knowledge. Specifically, there are research results that not only provide mental healing and vitality, but in some cases, are also effective in improving disorders and diseases. On the other hand, however, as a result of excessive inclination to CA, negative aspects such as multi - headed breeding and abandonment of breeding are also seen, and finally the local government will take certain disposals. Although CA has a large amount of research accumulated from veterinary medicine and psychology, it cannot be denied the lack of research done from the viewpoint of other social sciences. This paper analyzed the minutes of Kanagawa prefecture and Yokohama city based on the classification of various problems. CA became a family, and it became indispensable to treat it as a person. At the same time, the number of issues has increased and the institutional framework of laws and regulations is being developed, but in reality, there are many issues such as "disaster countermeasures", and NPOs and other organizations are also taking measures such as abandonment of breeding and multi-headed breeding. This is the situation in which it is being operated with the support of the private sector, volunteers, etc., suggesting the need for various collaborations.

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